凝聚力量，实现“十二五”新飞跃
——刘卫国在学校三届二次“双代会”上的讲话
（2011年4月23日）
一、教代会和工会工作有力推动了学校的发展
一年来，在科学发展观指导下，教代会和工会认真贯彻“双代会”制度，团结和动员全校教职工支持学校建设，参与学校管理，维护教职工的合法权益，保障教职工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督，成为学校内部管理体制的重要组成部分。一年来，教代会、工会一如既往广泛深入开展师德建设活动，激发教师教书育人热情、评选师德先进、促进教师业务提高，为学校教学中心和学生培养做出了贡献。教代会、工会大力弘扬师德师风、评选师德先进、开展有益于教职工身心健康的文体活动、组织教职工考察度假，推动校园文化建设，成为校园文化先锋。学校工会建立起困难帮扶机制、健康保障机制、诉求表达机制和矛盾调处机制，广泛联系教职工，为和谐校园建设作出了成绩。正因如此，买球网站教代会、工会得到广大教职工的肯定，工会还获得湛江市教育工会的多项表彰，使买球网站工会工作在市教育系统中名列先进。
二、充分认识教代会和工会工作的重要意义
教代会是学校管理体制的重要组成部分，是教职工依法集体行使民主权力、参与学校民主管理的基本形式。教代会要在学校党委的领导下，团结和动员全校教职工，参与重大决策，支持学校行政管理，促进学校发展，维护教职工合法权益，保障教职工参与学校决策、管理和监督。
我国大学的体制是：党委领导、校长负责、学术推动、监督保障、教职工参与五个方面，缺一不可。其中教职工参与的保证形式就是教职工代表大会和工会代表大会——我们简称的“双代会”。大会闭幕期间，还有多种途径参与学校的重要工作。一是教代会选举产生的常设委员会，在大会闭幕期间行使职权，但要在党委领导下和对教代会负责；二是学校工会在闭幕期间协助教代会做好提案的落实、督办、协调工作和其它工作；三是学校有重大事项需要提交全体大会审议或决定的，须经常设委员会五分之一以上代表联名提议，可以召集教代会全体代表特别会议。
教代会参与学校发展规划、财务工作报告、重大改革方案、教职工队伍建设等一系列重要工作的民主决策、管理和监督，是学校管理体制的重要组成部分。
三、进一步发挥教代会和工会的积极作用
同志们：在“十二五”开局之时，我们面临三种情况：一是学科建设和建博任务，虽然我们在这个方面已经取得了不少成绩，但是任务仍然艰巨，差距仍然不小；二是社会发展方式发生转变，要求我们加快人才培养模式改革以适应新的形势；三是人民群众渴盼高质量的高等教育，要求我们始终清醒地保持教学质量观和人才培养质量观。在这种背景下，学校“十二五”规划草案提出了未来五年发展的设想，请教师和同志们认真审议，提供修改意见。人事制度改革是我们当前的重要任务，务必把握国家政策，过细制定学校方案，形成以人为本氛围，建立公平竞争环境，最终达到提高教学水平和促进科学研究的目的。
在学校面临许多任务的情况下，进一步发挥教代会、工会的积极作用至关重要。党委希望教代会、工会一是进一步参与学校的民主决策、民主管理和民主监督，提供更多更好的提案并督促落实；二是进一步推动校园文化建设，倡导优良师德师风，组织文体文化活动；三是维护教职工权益，关心教职工疾苦，做好教职工的贴心人。
（党群新闻主编 张艳梅）
