干部人事制度改革分动员组织、岗位设置、竞聘上岗三个阶段。当前,买球网站正处于岗位设置关键阶段,如何理解岗位设置与聘用的原则?如何制定岗位具体分配办法?如何把握各系列岗位等级、数量、名称?如何确定各单位岗位职能、岗位职责、任职条件?如何写好岗位说明书?如何制定好岗位规范?··· 学校各级领导干部必须首先弄清岗位设置的各种基本问题。为此,10月21日,学校党委中心组在霞山图书馆报告厅举办以“干部人事制度改革的核心——岗位设置与人员聘用”为主题的集中学习。此次学习由校党委书记刘卫国主持,校领导、校党委委员、纪委委员、各二级党组织书记、各学院院长、各部门主要领导参加,经济管理学院郭晋杰副教授作专题讲座,主管学校人事工作的校党委副书记张兰英做中心发言。
郭晋杰副教授的讲座以“高等学校岗位设置的一般规律”为题,从岗位设置基本知识、工作岗位分析的定义和内容、高等学校三类主要岗位结构数量规律、工作岗位分析的操作要点、工作岗位分析的程序、工作岗位评价、岗位聘用的总体等方面详细讲解高等学校岗位管理原理、岗位管理工作的内涵及基本程序、岗位设置工作的基本操作方法及要点。
他指出,岗位设置为工作分析的重要内容,工作岗位分析是岗位设置的基础性工作。高等学校岗位设置的原则包括总量控制按需设岗原则、教学为本和分类设岗原则、突出重点兼顾一般原则、公平竞争择优聘用原则、循序渐进平稳过渡原则;工作岗位分析的内容包括岗位界定和岗位描述、岗位特点和条件要求、岗位说明书和岗位规范。
他指出,高等学校应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%,其中教师岗位一般不应低于岗位总量的55%;高等学校管理岗位一般不超过岗位总量的20%,高等学校工勤技能岗位一般应占单位岗位总量的10%以下。专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例和明确的等级关系。
他指出,岗位描述应具体说明该岗位的物质特点和环境特点;岗位说明书(岗位职务说明书)要包括基本资料、岗位职责、工作内容和要求、工作权限、任职要求、绩效考评;工作岗位分析的程序包括准备、调查、分析、完成四个阶段;按照科学的分级标准,应用排列法、分类法、因素比较法、评分法(点数法)等做好工作岗位评价,评价指标包括质量、数量、遵守、安全、消耗、管理等六项工作责任要素,技术知识要求、操作复杂程度、解决问题能力、质量难易程度和处理预防责任事故复杂程度等五项工作技能要素,体力、紧张程度、时间利用和工作班制等工作强度要素,环境危害程度和其它有害因素危害程度的工作环境要素以及各种社会心理要素。
他阐述了岗位聘用的总体要求:首次进行聘用时,不得突破已经核准的岗位结构比例;如果现有人员的结构比例已经超过的,超出部分人员可以按照现聘职务进入相应等级的岗位,保证现有在册的正式工作人员都能上岗;超比例的部分人员,只能进入相应职务岗位等级中最低的细分级别;对超比例的部分人员,以后通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例;尚未达到核准的结构比例的,要注意控制岗位聘用数量,留有余地,根据单位发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
校党委副书记张兰英就人事体制改革谈几点看法。她指出,买球网站这次岗位设置和人员聘用工作的精神实质可以概括为:按需设岗、择优上岗、分类管理、岗酬对应,充分体现党和国家尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的劳动分配精神,形成了各就各位、各施其职、各尽所能、各得其所而又奋发向上、充满活力的新局面。人事体制改革工作目标是:通过科学的岗位设置和公开、公平、公正的竞聘上岗实现“三个转变”和“两个提高”,即:人事管理从身份管理向岗位管理转变、从固定用人向合同用人转变、从粗放管理向集约管理转变,进一步提高全校教职员工的积极性、主动性和创造性,进一步提高学校的办学水平和办学效益。
张副书记指出,人事体制改革工作的基本思路是:一是根据上级政策和学校事业发展需要确定专业技术、管理和工勤技能三类岗位总量及其内部结构比例,即制定岗位设置方案,报省教育厅和人社厅审批;二是按照批准的岗位设置方案,制定学校岗位设置管理实施方案(岗位设置与人员聘用方案)。即由教师岗位设置与人员聘用委员会、辅导员岗位设置与人员聘用委员会、其他专业技术岗位和人员聘用委员会、管理岗位设置与人员聘用委员会、工勤技能岗位设置与人员聘用委员会将各类人员编制按照各个学院、部门所肩负人才培养、科学研究、管理服务等任务科学合理地进行分配;三是单位(部门)岗位设置与人员聘用委员会拟定本单位(部门)岗位设置管理实施方案;四是按照干部人事管理权限分级开展聘任。
最后,张副书记强调:人事制度改革的重点是科学设岗。难点是如何将各类岗位编制科学地分配到各个学院、单位和部门。而解决重点和难点的关键是正确处理好如下四个关系:一是正确处理人才培养、科学研究和社会服务的关系。二是正确处理教学、科研、管理和服务的关系。三是要正确处理规模、结构、质量和效益的关系。四是要正确处理个人与学校、局部与全局的关系。
会后,校党委组织部部长向献兵传达学校党委关于开展干部在线学习的通知精神;副校长陈泽球传达市平安亚运维稳工作会议精神,部署买球网站信访维稳工作。
(社会新闻主编 夏晓明)
附:张兰英:岗位设置和人员聘用工作之我见
郭晋杰:高等学校岗位设置的一般规律.ppt
(专家观点,仅供学习参考;具体操作以学校文件为准)