湛江要争当粤西振兴龙头
——粤西地区现场会最后一站进入湛江
9月27日,粤西地区现场会最后一站进入湛江,要求湛江苦干兴市,奋力争当粤西地区振兴发展的龙头。省委书记汪洋主持会议,省长黄华华代表省委、省政府作了讲话。
上午,与会人员考察了中石化湛江东兴公司、湛江港宝满港区建设项目、中科合资广东炼化一体化项目选址、湛江龙腾物流有限公司球团项目,看到钢铁、炼化两大项目落子湛江,强劲拉动当地发展。
下午,汪洋主持召开座谈会。他指出,粤西地区振兴发展迫切需要龙头带动。湛江在粤西地区各市中区位优势明显、港口条件突出、城市基础较好、综合实力较强,更有条件担负起在促进粤西地区振兴发展中发挥龙头作用的历史重任。
汪洋表示,国际金融危机背景下,全球性产业调整升级步伐加快,湛江扎实的招商引资工作为引进大项目带来机遇,特别是随着环北部湾经济区的加快建设、西部大开发的深入推进,以及中国-东盟自由贸易区建设的提速,湛江周边地区和辐射腹地发展都在加快,这为湛江发挥贸易大港和大西南出海主通道的作用提供了广阔的市场空间。在看到有利因素的同时,也要正视湛江在促进粤西地区振兴发展中发挥龙头作用还存在不少差距和不足,尤其要看到湛江经济规模较小、财力比较薄弱、城市综合服务功能不足,切实增强责任感、紧迫感、使命感,树立更高的工作标杆,自加更重的工作压力,扎实做好各项工作。
汪洋对湛江奋力争当粤西振兴龙头提出了四点要求。一要加快建立现代产业体系,切实增强综合经济实力。二要提高城市化水平,努力增强城市综合服务能力。三要深化区域合作,不断提高对外开放水平。四要狠抓重大项目的落实,有效提高行政执行力。
黄华华在讲话中对湛江市近年来经济社会平稳较快发展取得的显著成绩给予了充分肯定,认为湛江综合经济实力快速提升、调结构促转型取得重大进展、重点项目和基础设施建设成效显著、城乡建设成效明显。
把粤西地区打造成为全省经济新的增长极
——广东省委、省政府在湛江召开粤西地区工作会议
广东省委、省政府28日在湛江召开粤西地区工作会议,强调要科学谋划粤西新一轮大发展,齐心协力,苦干实干,把粤西地区打造成为全省经济新的增长极。省委书记汪洋、省长黄华华出席会议并作重要讲话,省委常委、秘书长徐少华主持会议,并就《省委省政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》(征求意见稿)起草情况作说明。
近年来,粤西各市坚持以科学发展观统揽全局,按照省委、省政府的统一部署,扎实推进各项工作,综合实力不断增强,产业发展日益鲜明,发展环境逐步改善,民生社会事业明显进步。2001—2008年,粤西地区GDP和人均GDP年均分别增长11.6%和9.8%,2008年分别达到2750亿元和17973元,在全省四大经济板块中排第二。去年以来在应对国际金融危机冲击中,粤西各市着力推进“三促进一保持”,大力实施“双转移”,经济保持平稳较快发展。今年上半年,粤西三市GDP增速均高于全省平均水平。
汪洋强调,把粤西地区打造成为全省经济新的增长极,是今后一个时期加快粤西发展的战略方向。全省特别是粤西各级干部必须要有深刻的认识和理性的把握。纵观国内外,地区之间综合实力竞争日趋激烈,广东要争当全国科学发展的排头兵,必须发挥省内各个区域的优势,培育新的经济增长极,形成相互促进、协调发展的区域经济新格局。今后相当长一个时期,作为广东省发达地区的珠三角重点实施“双提升”(提升产业竞争力和自主创新能力)战略,更好地发挥辐射带动作用和先行示范作用。而作为欠发达的粤东西北地区要重点实施“双转移”战略,尽快发展壮大经济规模。粤西有较好的发展基础,区位、资源、环境优越,在当前国际金融危机中,全球产业格局正经历新一轮“洗牌”,国际产业特别是重化产业、先进制造业加快向我国沿海地区转移,粤西加快发展的潜力和空间巨大,未来二三十年,完全有条件打造成为一个增长速度快、经济总量大、发展质量高的新增长极。
汪洋强调,打造经济新增长极是一个长期的过程,但起决定作用的往往在关键的几步和关键的几年。当前,粤西发展最核心的问题就是要把条件优势变成为发展优势,紧紧围绕实现“三年大变化”目标,加快发展步伐,壮大经济总量,苦干实干,着力突破关系粤西振兴发展的关键。一要着力构建现代产业体系,壮大经济规模。强化基础设施建设,致力于打造对内交通一体化、对外交通快捷化的综合运输体系,缩短与周边地区特别是与珠三角核心区的时空距离。以大项目为龙头发展临港临海产业,形成大港口与大工业、大物流相互支撑、协调发展的临海临港产业布局。大力发展现代农业,促进“产业富民”。加快发展旅游业,重点建设一批旅游精品项目。二要着力推进城市化,建设宜居城乡。突出规划的先导作用,加快农村人口向城市转移,建设具有特色的粤西城镇群。以城带乡促进县域经济发展和新农村建设,促进公共服务和公共设施向农村延伸。加强生态环境保护,绝不能为了经济利益而破坏生态,绝不允许出现发展“大变化”而环境“大恶化”的局面。三要扩大开放与合作,加大招商引资力度。下大力气改进政府服务,提高办事效率和服务质量。改进招商方式和办法,变“坐商”为“行商”,主动出击,善于谋划,要有大视野、大策划、大政策和大干劲。抓住珠三角产业转移的机遇,主动融入珠三角,建立与珠三角地区的全面合作机制,打造特色鲜明、集聚发展的产业集群。积极参与区域合作,密切粤西各市联系合作,加强与环北部湾经济区和大西南的对接与合作,积极参与中国—东盟自由贸易区建设,进一步发展粤西与港澳台的经贸合作关系。四要着力改善人民生活,提升社会事业发展水平。优先发展教育,加强社会管理,建设法治社会,营造良好社会环境。
汪洋强调,要增强执行力和创造性,把加快粤西振兴发展的各项工作落到实处。粤西地区要打造一支符合科学发展观要求的高素质干部队伍,大胆起用一大批懂经济、善管理的开拓型、发展型领导干部和优秀年轻干部。粤西各级干部要树立奋勇争先的精神,善于谋划,敢于竞争;要树立艰苦奋斗的精神,着眼长远,埋头苦干;要树立改革创新的精神,以创新促改革、促发展;要树立真抓实干的精神,将好事办实、实事办好。
黄华华在讲话中要求粤西各市从全局和战略高度,切实把认识和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,狠抓关键,重点突破,推动粤西地区经济社会发展实现新跨越。重点做到“六个突出”:突出保持经济平稳较快增长,确保完成今年经济发展预期目标。突出推进重大产业建设和发展特色经济,加快培育新的经济增长点。突出完善基础设施和促进开放合作,努力优化经济发展环境。突出抓好“双转移”和招商引资。突出统筹城乡发展,实现城乡互促共进。突出抓好以保障和改善民生为重点的社会建设。
黄华华强调,统筹区域协调发展,促进欠发达地区快速崛起,拓展新的发展空间,是广东省促进经济平稳较快发展、争当实践科学发展观排头兵的重大战略举措。省委、省政府审时度势,着眼于加快区域协调发展、优化生产力空间布局、把粤西地区巨大发展潜力培育成推动全省科学发展的新增长极,着眼于顺应粤西广大干部群众加快发展、努力改变近十年慢于全省发展步伐、全面建设小康社会的强烈愿望和积极行动,制订了《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》(征求意见稿),并将于会后尽快出台实施。这份文件是省委、省政府进入新世纪以来整体谋划部署粤西地区发展的战略决策,指导性强、含金量高,思路清、措施实,必将有力促进粤西地区实现新跨越。加快粤西地区经济社会发展的大政方针已经明确,能否把推动粤西新一轮大发展的美好蓝图转成行动、变为现实,关键在于加强领导,重点在于“干”字上狠下功夫。要增强主体意识,强化工作责任,进一步转变作风抓落实。要加强沟通协调,增强发展合力,实现优势互补。要加强政策配套,确保政策效应,造福粤西人民。要加强舆论宣传,营造良好氛围,激发新一轮发展活力。
汪洋、黄华华要求省直各部门从促进全省区域协调发展,培育广东新增长极的高度,积极支持粤西地区发展,助推粤西经济腾飞。要加强对粤西发展的统筹协调,组织编制区域性经济社会发展规划及产业、环保等专项规划,推动落实跨区域基础设施建设、环境污染治理、完善合作机制等重大工作。要抓紧对《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》(征求意见稿)进行完善,待文件正式发布后,细化任务,落实责任,认真执行。省委、省政府将加强对各地各部门贯彻落实情况的督查,推动形成上下齐心、共促发展的良好局面。
汪洋、黄华华在讲话中充满感情地说,粤西是广东省“希望的田野”,广东省“开拓发展西部”,就是要让粤西这块“宝地”焕发活力,发挥出更大的作用。加快粤西振兴发展,打造全省经济新增长极,是一种理性的把握,也是一个美好的愿景,更是一项关系粤西1500多万人民福祉、关系全省改革发展大局的事业。这次粤西工作会议,吹响了广东省发展“西进”的号角,希望粤西三市用实际行动叫响一个口号,“未来十年看粤西!”
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